Paragrafen

Bedrijfsvoering en Overhead

Bedrijfsvoering

Organisatieontwikkeling 

Het blijft belangrijk om flexibel in te spelen op wat er speelt in de omgeving. De organisatie is de afgelopen jaren gegroeid om de toenemende taken uit te voeren. Ook de complexiteit van taken nam toe. We hebben te maken met veel uitstroom; wat geldt voor de laatste jaren. Tot nu toe slagen we erin alle vacatures in te vullen. We hebben aandacht voor een goed evenwicht tussen het behouden van kennis en het opleiden van jonge starters. Daarnaast zien we het belang van vitale medewerkers. Met het vitaliteitsprogramma hebben we daar aandacht voor en bieden we medewerkers tips en trainingen en een vrij te besteden vitaliteitsbudget. Met de verharde maatschappij zetten wij met opleiding en training ook in op het weerbare medewerkers.  
Goede leidinggevenden vormen de kern van een gezonde en succesvolle organisatie. Leiderschap heeft directe invloed op de werkervaring, motivatie en de algehele sfeer binnen een team. Hoe beter de kwaliteit van het leiderschap, hoe werkgelukkiger en gezonder de medewerkers. Het is daarom belangrijk om blijvend te investeren in de ontwikkeling van leidinggevenden. In 2025 is de aansturing van teams versterkt door het toevoegen van teamleiders. Daarnaast is een ontwikkelprogramma voor leidinggevenden gestart. Een structuur in leiderschapsstijlen en cultuur wordt ontwikkeld. Verder komen de leidinggevenden regelmatiger bij elkaar om ervaringen uit te wisselen.  

Participatie  
In 2025 heeft de gemeente inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties zoveel mogelijk actief en in een vroeg stadium betrokken bij nota- en beleidsvorming en projecten. Bij grote en complexe projecten is participatie ingezet als vast onderdeel, maar ook bij kleinere projecten die invloed hebben op de leefomgeving van inwoners hechten we belang aan participatie. Ons participatiebeleid biedt hierbij houvast. Participatie blijft maatwerk en per project wordt onderzocht waar de behoefte ligt bij inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. Afhankelijk van het onderwerp zijn verschillende participatievormen toegepast, zoals participatiebijeenkomsten met themasessies, digitale enquêtes, opzetten van panels, het langsgaan bij scholen en inwoners en het opzetten van klankbordgroepen. Hierbij is aandacht besteed aan het bereiken van diverse doelgroepen en het combineren van digitale en fysieke participatie. Participatie blijft een leerproces. De ervaringen uit 2025 worden benut om de participatieaanpak in 2026 verder te versterken.

HRM 

Bij de begroting 2025 heeft beperkte formatie-uitbreiding plaatsgevonden om de uitvoeringskracht op orde te brengen en te houden en om uitvoering te kunnen geven aan nieuwe taken.  

Voorbereiden uitstroom van ervaren medewerkers met veel ervaring 
De uitstroom van 2025 was groter dan de uitstroom van de jaren daarvoor. Binnen de organisatie hebben we een plan gemaakt over het te voorziene verloop vanwege pensionering; circa 20% van onze medewerkers zijn 60 jaar of ouder, waarbij we ons steeds meer realiseren dat mensen niet altijd tot hun 67ste blijven werken. Zeker daar waar het kritieke functies betreft, streven we ernaar tijdig opvolgers klaar te hebben staan. In een aantal gevallen hebben we ervoor gekozen ruim van tevoren de werving te starten waardoor deze functies een aantal maanden dubbel bezet waren en de opvolger maximaal kon worden ingewerkt 

Wervingskracht op peil houden 
Door het stimuleren van interne doorstroming en extra wervingsinspanning zijn alle vacatures in 2025 ingevuld. Dit ondanks de nog steeds gespannen arbeidsmarkt. De wervingskosten zijn ook hoger door het incidenteel inzetten van externe bureaus bij leidinggevende functies.  

Een online game ondersteunt het selectieproces waardoor de zoektocht naar de juiste kandidaat beter wordt.  
Op de arbeidsmarkt profileren wij ons (toenemend) als opleidingsgemeente; bij ons kan men het vak leren. Met dit profiel versterken we onze wervingskracht, waarbij we ook accepteren dat we een redelijke mate van verloop zullen hebben en houden vanwege het vertrek van medewerkers, als ze bij ons als kleine gemeente uitgeleerd zijn. Dit betekent wel dat we relatief veel moeten investeren om jonge, onervaren collega’s het vak te leren en in te werken. 

Het trainee-traject is voortgezet met een traineeprogramma gekoppeld aan een bestaande vacature. 1 traineeplek is ingevuld. In 2025 hebben wij actief stageplaatsen uitgevraagd en klussen uitgezet om jongeren kennis te laten maken met de gemeentelijke werkzaamheden.  

HRM kerngegevens

2023

2024

2025

Formatie (fte’s)

183,92

189,89

203,29

Salariskosten

14,9

17,1

18,4

Aantal in dienst zijnde medewerkers

216

225

238

Uitstroom

32

36

43

Ziekteverzuimpercentage

4,8

6,1

7,1

Leeftijdsverdeling:

-  < 25 jaar

8

7

11

-  25 tot 35 jaar

33

41

42

-  35 tot 45 jaar

40

40

49

-  45 tot 55 jaar

52

56

57

-  55 tot 60 jaar

32

29

37

-  > 60 jaar

51

52

42

Verdeling man – vrouw

101-115

104-121

107-131

Gemiddelde leeftijd

47,88

47,3

46,2

Gemiddelde duur dienstverband

8,6

8,1

7,3

GR Bedrijfsvoering
In 2025 is een brede evaluatie gedaan naar de toekomstbestendigheid van de bestaande Gemeenschappelijke Regelingen tussen de gemeente Bloemendaal en Heemstede, waaronder de GR Bedrijfsvoering en de GR DIT. De aanbevelingen uit dat onderzoek worden in 2026 opgenomen in een plan van aanpak.

Integriteitsbeleid en integriteitsmeldingen
Integere bestuurders en ambtenaren zijn een basisvoorwaarde voor het vertrouwen van de burger in het gemeentelijk handelen. Om de integriteit hoog te houden zijn allereerst individuele politici en ambtenaren verantwoordelijk. Daarnaast zijn college en raad gezamenlijk aan zet voor een goed integriteitsbeleid. Integriteitsbeleid bestaat o.a. uit de gedragscodes en het geheel van afspraken over de processtappen die worden gevolgd in geval van een vermoeden van een integriteitsschending. Periodiek moet er daarnaast aandacht zijn voor integriteit om dilemma’s en vragen te kunnen bespreken.

In 2025 heeft één integriteitskwestie gespeeld waar onderzoek naar is gedaan. Het betrof het onzorgvuldig omgaan met geheime informatie. De bevindingen van de burgemeester zijn openbaar gemaakt.

De raad heeft in 2024 n.a.v. een initiatiefvoorstel een (tijdelijk) Integriteitsprotocol vastgesteld en de Verordening Integriteitscommissie voor de behandeling van integriteitsmeldingen jegens politieke ambtsdragers ingetrokken, waarmee de onderzoeks- en adviesrol van de Integriteitscommissie is komen te vervallen. Ervaring met het huidige Integriteitsprotocol heeft de behoefte voor een genuanceerder en passender Integriteitsprotocol versterkt.

Speerpunt voor 2026: Gedragscode met Integriteitsprotocol herzien.

Regionale Samenwerking
Conform het toetsingskader uit de nota ‘Grip op Samenwerking’, die in 2017 door de raad is vastgesteld, zijn begrotingen en jaarverslagen van Verbonden Partijen getoetst. Dit format is ook gebruikt voor de beoordeling van de jaarverslagen van grote gesubsidieerde instellingen. De reguliere momenten van de commissies te benutten voor informatie vanuit de gemeenschappelijke regelingen.

Samenwerking is veelomvattend en complex. Dat kan voor onbehagen bij de gemeenteraad zorgen doordat te weinig sturingsmogelijkheden worden ervaren. Bij de gemeente Bloemendaal zijn er over de MRA en Zuid-Kennemer Agenda, niet zijnde verbonden partijen, zorgen in de gemeenteraad dat 'deze andere bestuurslagen' besluiten nemen over Bloemendaal zonder dat de raad van Bloemendaal daarbij voldoende betrokken is. Dit hangt samen met de onontkoombaarheid dat beleid (ook) in regionaal verband vorm krijgt omdat een aantal opgaven alleen op bovenlokaal niveau zijn op te lossen. Regionale samenwerkingsverbanden bieden de gemeente invloed, slagkracht en middelen om doelen in het ruimtelijk domein te kunnen realiseren en bij te dragen aan een vitale regio. Deelname sluit aan op onze doelstelling een autonome gemeente te blijven.

De nota 'Grip op samenwerking 2023' geeft handvatten voor organisatie en bestuur om waar mogelijk grip te houden op samenwerking en geven richtlijnen waarmee we in de praktijk werken. De samenwerkingsafspraken van MRA en Zuid-Kennemerland sluiten hierbij aan.

Bloemendaal heeft als relatief kleine gemeente zo toegang tot diverse netwerken, waarmee ze haar invloed vergroot via gezamenlijke projecten, kennisdeling en gedeelde middelen. Door actief deel te nemen aan regionale overleggen en thema’s, kan de gemeente invloed uitoefenen op beleidsvorming en beslissingen die de lokale kwaliteit van leven, economie en infrastructuur beïnvloeden. Hierbij kan sprake zijn van een compromis waarbij het niet altijd mogelijk is om alle wensen van de gemeente Bloemendaal te honoreren. Door als regio gezamenlijke plannen te ontwikkelen kunnen hiervoor subsidies aangevraagd worden waar in een kleinere opzet geen aanspraak op kan worden gemaakt. Ook kan er in groter verband gecommuniceerd en gepleit worden met de provincie en het Rijk. De focus voor Bloemendaal ligt op landschap (natuur en cultuur), recreatie, bereikbaarheid en woningbouw.

Metropoolregio Amsterdam (MRA)
In 2021 zijn de meest recente Samenwerkingsafspraken in de MRA vastgesteld. Dit grotere schaalniveau wordt door de regio Zuid-Kennemerland benut, wanneer het gaat om gemeente- en regio-grensoverschrijdende thema’s die betrekking hebben op de economie, ruimte en mobiliteit. De gezamenlijke ambities zijn beschreven in de MRA Agenda 2025-2028. De MRA biedt de mogelijkheid om op een efficiënte en effectieve manier vanuit regio Zuid-Kennemerland samen te werken en kennis te delen. Bovendien biedt het kansen om invloed uit te oefenen op het Rijk en EU en/of toegang te krijgen tot cofinanciering voor projecten op het niveau van de metropoolregio.

De gemeente Bloemendaal heeft belang bij deze samenwerking om voortgang te boeken op grensoverschrijdende opgaven, zoals opgenomen in de Zuid-Kennemeragenda (2023). Daarbij richten wij ons met name op het behouden van het hoogwaardige woonmilieu, behoud en versterking van de landschappelijke en cultuurhistorische waarden van de landgoederen en groene gebieden, spreiding van recreatie en goede en hoogwaardige (OV-)verbindingen.

In 2025 zijn er diverse projecten in de MRA geweest die betrekking hebben op gemeente Bloemendaal, zoals afstemming programmering woningbouw, uitbreiding openbare laadpunten elektrische auto’s via Laadwerk (voorheen MRA-Elektrisch), Novex MRA (waaronder keuzevraagstuk drinkwater), de ontwikkeling van het nieuwe OV-knooppunt 'Haarlem Nieuw Zuid' en de start van de pilot R-Net Metrobus, het netwerk van doorfietsroutes en het meerjaren-uitvoeringsprogramma ‘Groenblauw groeit mee’.

Zuid-Kennemer Agenda
In 2021 is het convenant voor de bestuurlijke samenwerking in Zuid-Kennemerland gesloten. De in 2023 geactualiseerde Zuid-Kennemer Agenda beschrijft bij welke vraagstukken de gemeenten Bloemendaal, Haarlem, Heemstede en Zandvoort de krachten bundelen. Het gaat om opgaven onder Landschap & RO, Klimaat, Wonen, Economie, Bereikbaarheid, Gezondheid en Jeugdhulp die een regionale aanpak vergen.

Conform de governancestructuur is door de vier gemeenten gezamenlijk een Regisseur Regionale Samenwerking aangesteld en vanuit elke deelnemende gemeente een regiocoördinator. Per opgave worden portefeuillehouders-overleggen georganiseerd. Besluitvorming vindt plaats binnen de afzonderlijke gemeenten. Periodiek worden regionale radenbijeenkomsten georganiseerd om de raden over regionale onderwerpen te informeren en consulteren. Bloemendaal is bestuurlijk trekker van de opgave ‘inspelen op het veranderend klimaat’.

Informatie over de samenwerkingsafspraken en de voortgang van de uitvoering van de Zuid-Kennemeragenda is voor inwoners en raadsleden sinds eind 2025 te vinden via de website regiozuidkennemerland.nl.

Informatievoorziening & ICT

In 2025 zijn verdere stappen gezet in de ontwikkeling van een moderne, veilige en toekomstbestendige digitale organisatie. De resultaten zijn tot stand gekomen binnen een dynamische context, waarin zowel interne keuzes als externe ontwikkelingen invloed hebben gehad op de uitvoering.

Grip op digitale informatiehuishouding

De toenemende eisen aan gegevensuitwisseling, archivering en overdraagbaarheid maakten het noodzakelijk om de richtlijnen voor gegevensvastlegging en documentbeheer te actualiseren. De informatiearchitectuur is verder uitgewerkt, waarbij de samenhang tussen processen, applicaties en gegevensverzamelingen expliciet is vastgelegd. Hiermee zijn toetsingskaders operationeel geworden en ontstaat meer structuur en sturing binnen het applicatielandschap. Deze ontwikkelingen vormen een belangrijke basis voor de verdere professionalisering van de digitale informatiehuishouding.

Daartegenover zien we de lasten van ons archiefbeheer stijgen, mede door de complexiteit van het beheer van een analoog en digitaal archief naast elkaar, en de loon- en prijsontwikkelingen die onze leverancier voor de externe archiefbewaarplaats doorrekenen. We gaan deze ontwikkelingen nader kwantificeren en met een voorstel komen om dit kostendekkend te houden.

Het datagedreven werken heeft verdere invulling gekregen door middel van pilots, analyses en rapportages. Beleidsafdelingen zijn hierbij actiever ondersteund in het benutten van data. Tegelijkertijd is gewerkt aan de ontwikkeling van AI-governance door landelijke richtlijnen te volgen en gemeentelijke beleidsvorming op het gebied van AI en algoritmes te verkennen.

Een moderne en veilige digitale werkplekomgeving

De modernisering van het ICT‑landschap heeft in 2025 een belangrijke impuls gekregen door de overstap naar een nieuwe ICT‑partner. In een kort tijdsbestek is de volledige ICT‑omgeving gemigreerd en is het technisch beheer overgedragen. Hiermee is een stabiele, veilige en toekomstbestendige digitale werkplek gerealiseerd. Onderdeel hiervan is de inrichting van een nieuwe ICT‑servicedesk, die bijdraagt aan een betere ondersteuning van de organisatie en een hogere kwaliteit van dienstverlening.

Daarnaast is een breed pakket aan aanbestedingen uitgevoerd om applicaties te moderniseren, te verSaaSen en verouderde systemen uit te faseren. Deze trajecten maken onderdeel uit van het Meerjarig Vervangingsplan (MVP). Een deel van de implementaties is in 2025 afgerond, andere lopen door volgens planning. Belangrijke systemen, waaronder het financieel systeem en het zaaksysteem, zijn gemigreerd naar een SaaS‑oplossing. Ook zijn onder meer een nieuwe documentcreatietool, een nieuw CMS, het contract voor mobiele telefonie en data en nieuwe systemen voor het sociaal domein en klantgeleiding aanbesteed.

Met deze ontwikkelingen zien we ook dat onze licentiekosten voor applicaties harder stijgen dan gebudgetteerd. Onze invloed hierop is beperkt omdat het hier met name gaat om marktprijs stijgingen breed. Met de begroting 2026 is al aanvullende dekking aangevraagd om dit zo veel mogelijk kostendekkend te houden.

Een digitaal weerbare gemeente
De digitale weerbaarheid kreeg in 2025 extra aandacht door nieuwe en aangescherpte wettelijke verplichtingen. De voorbereidingen op de NIS2‑richtlijn en de doorlopende implementatie van het BIO‑normenkader vroegen om intensivering van beveiligingsmaatregelen en toetsing. De jaarlijkse ENSIA‑verantwoording en de externe DigiD‑audit zijn uitgevoerd en zijn aangevuld met een audit in het kader van de Wet politiegegevens vanwege de verwerking van politiegegevens door BOA’s.

Het Business Continuïteitsplan (BCP) is verder uitgewerkt. Op basis van workshops en risicoanalyses is het plan aangescherpt, zodat het kan uitgroeien tot een robuust instrument voor het waarborgen van de continuïteit van gemeentelijke processen bij ICT‑verstoringen.

Daarnaast is het jaarlijkse awareness‑programma voor digitale veiligheid en informatiebeveiliging uitgevoerd. Dit programma richt zich op het vergroten van kennis en veilig gedrag binnen de organisatie door middel van gerichte voorlichting, praktijkgerichte trainingen en periodieke bewustwordingsacties. Hiermee is het risicobewustzijn onder medewerkers versterkt en is veilig digitaal werken steviger ingebed in de dagelijkse praktijk.

Stand van zaken uitvoering aanbevelingen Rekenkameronderzoeken
De raad is (in het kader van het 'Rode draad onderzoek' van de Rekenkamer) toegezegd om de raad te informeren over de stand van zaken rond de uitvoering van de adviezen van de Rekenkamer. Dat doen we door hieronder in te gaan op de rapportages van de afgelopen vijf jaar:

2024: Energiebesparingsplicht, 2008-2023
Het college onderschrijft de conclusie van de Rekenkamer dat de gemeente Bloemendaal in
voldoende mate zorgt voor de uitvoering van de taken in het kader van het toezicht en de
handhaving van de energiebesparingsplicht en de informatieplicht energiebesparing door het
beleggen van de taak bij de Omgevingsdienst IJmond.
Het college is voornemens de raad in het vervolg, in afstemming met de ODIJ, specifieker te informeren inzake de naleving van de energiebesparingsplicht in Bloemendaal. Wij zijn daarbij overigens wel afhankelijk van het aanleveren van gegevens van de bedrijven. Het niet naleven van enerzijds de informatieplicht en anderzijds de energiebesparingsplicht door bedrijven speelt landelijk en heeft diverse oorzaken. De bespreking van de rapportage van de Rekenkamer staat gepland in 2025.

2023: Zicht op subsidies
De Algemene subsidieverordening is aangepast. De raad heeft op 30 mei 2024 de Algemene subsidieverordening Bloemendaal 2024 vastgesteld. In deze verordening zijn afwegingskaders opgenomen voor:
•   Het verstrekken van meerjarige subsidies;
•   Het verstrekken van incidentele subsidies;
•   Weigeringsgronden voor subsidies die al uit andere bronnen gefinancierd worden;
•   Kaders voor vaststellingen.

2022: De praktijk van de WOB/WOO
Projectmatig zijn maatregelen genomen om de Wet open overheid (hierna: Woo) goed uit te kunnen voeren. Het gaat om scholing, het opstellen formats en stroomlijnen van het werkproces. De Woo stelt strikte eisen aan afhandeling, het gemeentelijk beleid is dan ook gericht op uitvoering van wet- en regelgeving. Voor de afhandeling van Woo-verzoeken is er in 2023 een instructie gemaakt, welke is gedeeld binnen de organisatie. De uitvoering wordt gevolgd door het college te informeren in de B&W-vergadering met een overzicht van de Woo-verzoeken en hun afhandeling. De gemeenteraad wordt periodiek geïnformeerd bij het jaarverslag en een jaarlijkse brief.

2020/2021: Implementatie Omgevingswet
Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. De gemeente is technisch in staat alle handelingen te verrichten die noodzakelijk zijn. De gemeenteraad heeft alle benodigde besluiten genomen die voorafgaand aan de inwerkingtreding nodig waren (bijvoorbeeld ten aanzien van het adviesrecht en verplichte participatie). De betrokken medewerkers hebben cursussen gevolgd om met de wet te kunnen werken. Er wordt doorlopend geëvalueerd wat eventuele knelpunten zijn. Aan de hand hiervan worden aan de gemeenteraad zo nodig concrete voorstellen gedaan. De gemeenteraad is op een beeldvormende avond geïnformeerd.

De Omgevingswet vraagt om een andere benadering van participatie. Dit is in de wet belegd bij initiatiefnemer. De gemeente heeft hier een meer bescheiden rol in dan voorheen. Het vraagt beheersing van college, gemeenteraad en medewerkers om terughoudender hiermee om te gaan en niet het initiatief hiertoe op zich te nemen.

2020/2021: Uitvoering Participatiewet
Meetbare doelen formuleren op de outcome van de Participatiewet is niet eenvoudig. Omdat het een vangnet is, zijn externe onzekere factoren als de economische situatie, samenstelling van het uitkeringsbestand en regionale werkgelegenheid mede bepalend voor de outcome. Uiteraard houdt het college de raad wel op de hoogte van de inspanningen die gedaan zijn om de doelen te bereiken via verschillende rapportages. In het recent vastgestelde beleidsplan is opgenomen op welke wijze het college de raad op de hoogte brengt van de resultaten die worden behaald. Uiteraard blijft dit onderdeel van gesprek en blijven we met elkaar in gesprek over de wijze waarop de raad haar kaderstellende en controlerende rol kan vervullen en welke informatie hier voor nodig is.

213a-onderzoeken
Evaluatie samenwerking Heemstede/Bloemendaal automatisering en informatisering
In 2024 heeft een lichte evaluatie plaatsgevonden van de GR DIT en de GR BV. In zijn algemeenheid kan geconcludeerd worden dat de GR BV en GR DIT voordelen bieden voor zowel bestuur, directie en medewerkers. Toch zijn er duidelijk nog verbeterpunten. Daarnaast kan geconcludeerd worden dat de evaluatie van de GR BV nog wat vroeg is om echt goede conclusies te trekken. Een brede evaluatie van de centrumregelingen is voorzien in 2025. De GR DIT en de GR BV zijn onderdeel hiervan.

Verder wordt in 2025 een onderzoek door het bureau Berenschot gedaan naar het keuzeproces beïnvloedbare ruimte begroting Bloemendaal. De uitkomsten van dit onderzoek geeft de raad inzicht en keuzes te maken om de zogenaamde ravijnjaren 2026/2027 het hoofd te kunnen bieden.

Rechtmatigheidsverantwoording

Vanaf 2023 is het college van B&W verantwoordelijk voor de rechtmatigheidsverantwoording waarmee bestuurlijke verantwoordelijkheid wordt afgelegd aan de gemeenteraad. De rechtmatigheidsverantwoording wordt gecontroleerd door de externe accountant. De accountant geeft een oordeel over de getrouwheid van de jaarrekening, waarvan de rechtmatigheidsverantwoording onderdeel uitmaakt.
In de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen, bedragen € 861.000. Dit is lager dan de gestelde grens van € 1.673.000, welke binnen de door de raad vastgestelde verantwoordingsgrens van 2% van de totale begroting valt.

Begrotingscriterium
Van de niet rechtmatig tot stand gekomen verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties is volgens het college overigens een bedrag van € 652.000 als passend binnen de geldende afspraken aan te merken, hoewel deze formeel niet rechtmatig zijn, op basis van door de gemeenteraad vastgestelde afspraken.
Begrotingsafwijkingen ontstaan wanneer baten, lasten of reservemutaties afwijken van de begroting. Deze afwijkingen hoeven niet altijd te leiden tot een financiële onrechtmatigheid. Indien er bijvoorbeeld sprake is van direct gerelateerde opbrengsten of tijdig gemelde afwijkingen. Op programmaniveau dient aangegeven te worden of de uitgaven binnen het door de Gemeenteraad vastgestelde beleid passen. Acceptabele onrechtmatigheden zijn vastgelegd in de financiële verordening.

Voorwaardencriterium (Europese aanbestedingsrechtmatigheid)

Bij de controle van de jaarrekening 2025 is gekeken naar de naleving van Europese aanbestedingsrichtlijnen op basis van de bestedingen van afgelopen 4 jaar. Uit de controle blijkt dat twee gemeentelijke inkooptrajecten met een totale waarde van € 127.000 de Europese aanbestedingsgrens hebben overschreden, wat als een fout wordt beschouwd.
Om de interne beheersing van het inkoop- en aanbestedingsproces te verbeteren, vooral voor projecten onder de Europese aanbestedingsdrempel, is er een inkoopadviseur aangesteld.

Niet financiële onrechtmatigheden Wet FIDO e.a.
Van niet financiële onrechtmatigheden in verband met het niet naleven van bepalingen in de Wet Fido en het treasurystatuut gemeente Bloemendaal 2025 is in boekjaar 2025 geen sprake. Zie voor een toelichting de paragraaf financiering. De (financiële) beheerskaders, waaronder de nota Grondbeleid, worden in 2026 geactualiseerd zodat zij weer volledig actueel zijn.

Misbruik en oneigenlijke gebruik
Het MT zal uitvoering geven aan de Nota Voorkomen Misbruik en Oneigenlijk gebruik gemeente Bloemendaal 2024. Deze nota is door het MT op 19 maart 2024 goedgekeurd.

Fraudebeleid en -beheersing
In 2025 is een frauderisicoanalyse uitgevoerd. Uit deze analyse zijn geen fraudegevallen geconstateerd. De gemeente zet in op preventie via onder meer functiescheiding, het vierogenprincipe en aandacht voor soft controls. Er is daarnaast een plan van aanpak voor weerbaarheid tegen ondermijning. Ondanks deze maatregelen kan fraude nooit volledig worden uitgesloten. Het gemeentelijke beleid richt zich op risicogerichte, praktische en proportionele fraudepreventie.

Deze pagina is gebouwd op 04/30/2026 13:28:13 met de export van 04/30/2026 13:20:47